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林伯强借鉴美国策略更好的发展我国能源事业2019iyiou

时间:2019-05-14 18:59:01 来源:互联网 阅读:0次

林伯强:借鉴美国策略 更好的发展我国能源事业

近,国外媒体对美国能否成为能源输出国这一问题很感兴趣,甚至在揣测美国实现能源独立后会对世界政治经济带来何种影响。笔者认为,这种思考看似遥远和虚幻,但美国这些年确实在不断减少能源方面的对外依存,考察美国的 能源独立 状况,对中国如何应对日益严峻的能源安全环境是有帮助的。

实际上,对于美国的能源独立目标,外界的质疑声一直不绝于耳。自从上世纪70年代石油危机以来,历任美国总统从不间断地提出能源独立战略,美国的石油对外依存度却一直居高不下。简言之,美国是世界上的石油消费国,目前的石油对外依存度仍然超过60%,美国人民的能源消费习惯和消费理念并没有什么革命性的改变,因此实现能源独立只是个相对概念。

美国的石油蕴藏量仅占全球的2%,无论怎么增加国内石油开采,也依然无法满足长期石油需求。通过创新钻探技术,或者加大开采海洋石油,对降低美国的石油对外依存度收效并不大,而且周期长、成本高,阻力重重。由于石油储量无法保障其消费量,美国要想依靠提高国内原油产量来大幅度降低对外依存度,势必面临诸多困难。

同样,替代能源的开发也很难帮助美国实现能源独立的目标。以页岩气开发为例,美国目前在这方面为成功,已在2009年超越俄罗斯成为世界的天然气生产国,并将在2021年成为天然气净出口国,但这离美国成为能源净出口国还比较远,因为美国目前的一次能源消费中,天然气仅占27%,石油则占37%,煤炭占23%。页岩气开发尚且如此,以风能、太阳能和生物燃料为代表的清洁能源更因为成本因素和技术因素,很难替代传统化石能源。

可见,从目前能源供需的现实情况来看,美国是在尽量减少对外的能源依存,尤其是减少对中东国家的石油采购,并不会让美国成为能源输出国而改变世界格局。在世界能源问题上,我们关注的中心应放在,当美国不断降低其能源对外依存度时,中国的能源对外依存度仍在不断升高。尤其是中东局势动荡对我国影响很大,一方面我国对中东石油依赖较大;另一方面是中东局势动荡不断推高国际油价。近几年,油价走高已经迫使中国在国际市场花费1.2万亿人民币进口原油,并不得不承受油价上扬给国内带来的通胀压力。

与美国相比,我国的能源储备可能更少,社会承受能力更低。中国煤炭资源丰富、价格便宜,这本是我国能源独立的基础,但面对巨大的能源需求增量和低碳发展的要求,降低煤炭消费比重任务严峻,缺乏切实有效的方法。实现能源独立对于任何一个能源消费大国而言都非常困难,对我国来说难度更大。除了长远的节流之外,我们理应借鉴美国当前的一些做法,既加大国内的石油产量,大规模走向海洋、尤其是深海油气开发,也要通过开发可再生能源和核能以减少对石油的依赖。(作者是厦门大学中国能源经济研究中心主任)

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