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巴彦淖尔科技特派员创业行动助农牧民增收

2018-11-05 09:28:25

巴彦淖尔科技特派员创业行动助农牧民增收

新华内蒙古频道6月5日电(王欲鸣)近两年,国家商品粮基地、内蒙古自治区巴彦淖尔市,开展科技特派员创业行动,创新服务农牧民的内容和方式,助推农牧区经济健康发展和农牧民持续增收。科技特派员为农牧民增收"导航"今年47岁的富刚是巴彦淖尔市乌拉特中旗巴音杭盖苏木的一位兽医,2006年初,他被政府聘为首批科技特派员。他告诉,初养羊时与传统的牧民一样,养羊越来越多,草场却一年不如一年,支出一年比一年大,收入一年比一年少。富刚开始认识到过去的方法不行了,决心改变传统的养羊方式。他率先将草场全部围封。在他的带动下,周边的牧民也开始围草场;接着又从降低载畜量下手,从开始养羊1400只,一次降到900只,然后降到了过冬母羊600只。他通过调整畜群结构,将产值低的羊全部出栏,养一只羊收入由60元提高到238元,过冬羊支出每只由80元下降到每只60元。他根据自己的经验和取得的成效,积极帮助牧民转观念、换脑筋,明对比、细算账,引进配合饲料、优良品种,带领牧民到临近盟市组织反季节销售当年的优质羔羊肉,打造当地特色肉产品。富刚还率先在牧区成立了养羊协会,开设了羔羊托管所。"托羊所",就是牧民将自己的羊交给"托羊所"进行全程的饲养、防疫、销售一条龙服务,牧民则支付一定的服务费,同时牧民在"托羊所"打工赚钱中,学习科学养羊的技术。富刚告诉,起初有3户牧民托管250只羊,不到两个月的育肥过程中每只羊比过去牧民自己饲养平均多卖了80元,200多只羊纯收达2万元,进行托羊的受益牧民们奔走相告,吸引了众多牧民到"托羊所"咨询并进行托管。2007年下半年,他认真筛选,首批确定了100户牧民,羊5000只来他的"托羊所"进行托管。作为内蒙古"十佳科技特派员"的李福海,为了突破牧民山羊流产这个技术难题,先后设计了50种羊饲料配方,经过对比筛选,并结合乌拉特中旗的实际,注册了"3+2"系列羊饲料。彻底解决了山羊流产的技术难题,繁殖成活率由原来的43%提高到91%,山羊个体增绒1.5-2两,解决了母羊产后缺奶问题。通过羔羊育肥出栏,平均收入每只由原来的60元增加到200元。同时也转变了牧民落后的生产方式和经营理念,总结出草原畜牧业冷赔热赚的特点。了解到,目前巴彦淖尔市155名像富刚、李福海这样的科技特派员共实施科技开发项目近百个,项目总投资3000多万元,引进、开发新品种 100多个,推广应用新技术116项,实现经济效益近亿元。发展创业模式实现农牧民与科技人员"双赢"据巴彦淖尔市科技局负责人介绍,科技特派员创业行动是科技管理体制和机制的全面创新,巴彦淖尔市紧紧围绕建立利益共同体,探索出符合本地区实际的新模式。一是创办实体型模式。针对农村牧区的科技需求,科技特派员创办科技实体,为农牧民提供科技服务,以实现农牧民与科技特派员的"双赢"。如李福海创建的畜牧业科技服务中心,组建畜牧科技特派员工作指导团。二是公司化全程技术服务和中介组织服务型模式。科技特派员樊根自办西甜瓜新优品种经销公司,为瓜农开展产前、产中、产后的一系列服务;乌拉特中旗乌加河镇刘兵元组建专业营销合作社,为当地农民引进推广新品种、新技术,提供农产品的全程服务。三是反租倒包型模式。五原县科技特派员张跃文靠摸索出的温室西、甜瓜新栽培技术,承包农民部分土地,建成温室种植高科技示范园区,辐射带动周边农户,每年可为瓜农带来近千万元的经济收入。还有的科技特派员进驻农业示范园区,与种植户结成利益共同体,承包温室瓜菜种植,实现了科技特派员、菜农、瓜农的"多赢"。四是创办、领办协会型模式。临河区科技特派员石天喜,从事水产养殖,组织成立了临河区水产养殖协会,发挥了科技特派员领办协会的优势,不断开辟增收渠道,今年仅渔业一项效益将突破100万元。五是科技特派员与基层党组织建设结合致富型模式。乌拉特中旗科技特派员王秉成,积极将本村党员培养成懂科技的乡土人才,将乡土人才培养成产业带头人,又将党员产业带头人培养成党的村组干部,形成党员带头学科技,带头致富,带动群众致富,走产业化发展之路。六是科技特派员参与企业技术研发推动企业技术创新模式。科技特派员张玉贵,受聘两家民营企业,参与技术研发,研发针对当地不同地区生产的测土配方施用肥料配方用于生产;选育优良玉米、葵花新优品种,提升了企业技术含量和自主创新能力,发挥了龙头企业的引领作用。 完善机制创新组织和管理 巴彦淖尔市副市长苏远中告诉,科技特派员创业行动的实施,与过去科技扶贫的做法有所不同,也与常规的科技下乡不同。巴彦淖尔市成立了科技特派员领导机构,制定出台了《科技特派员创业行动实施方案》。提出两年内实现"五个一"的目标:要求每位特派员在工作期间推广1-2项主导技术,建立一个以上示范点,培养1-3名乡土人才,实现个人收入1万元以上,使服务区农牧民户均增收1000元以上。对科技特派员的选拔,巴彦淖尔市采取自愿报名、单位推荐、科特办审核把关、领导小组批准等程序,经过严格筛选确定人选。每位科技特派员聘期2年,选用后统一由市科技局备案存档,建立个人档案资料,加强了对科技特派员的组织管理工作。为鼓励科技特派员的积极性,对他们实行"三保三优"等优惠政策。"三保"即保原"编制、工资福利、岗位"不变,"三优"即"优先评称职、优先评优、优先提拔重用"。实践中,不断完善机制抓创新,动态调整抓管理。一是把特派员的业务优势与农牧民需要及当地实际联系起来,把先进的农牧业科研成果拿到生产线来转化推广,真正帮助广大农牧民群众尽快致富达小康。二是针对科技特派员队伍点多、面广,行业、项目类型多,发展不平衡等特点,对科技特派员实行跟踪管理,对创业项目进行技术指标分类管理,根据考核情况,对科技特派员作出续聘或遣回原单位的决定。三是在机制上引导特派员按照市场规律实施项目,找准科技与企业和农牧民结合的切入点,形成政府推动、市场拉动、项目带动、资金启动、科技促动、风险共担、利益均沾的创业机制,为科技特派员创业行动增添持续的动力和活力。苏远中告诉,今后还将大力鼓励科技特派员以资金入股、技术参股等方式,与农牧民、专业大户、专业协会、龙头企业等不同的农牧区经济主体建立各种类型的经济利益共同体,建立起科农长效合作新机制,并探索更高层次的"高位嫁接",进行科技特派员由农牧业向工业领域延伸的有益尝试。(完)

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